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岳陽經濟技術開發區雇員聘用管理試行辦法關于印發《岳陽經濟技術開發區雇員聘用 管理試行辦法》的通知

來源:岳陽經濟技術開發區 發布時間:2019-12-31 15:32 瀏覽次數:1
  發布機構:岳陽經濟技術開發區辦公室

信息狀態:有效

文號:岳經辦發〔2019〕80號

統一登記號:KFQDR-2019-01007

公開范圍:全部公開

生效日期:2020-1-9

失效日期:2022-1-9

公開方式:政府網站

關于印發《岳陽經濟技術開發區雇員聘用管理試行辦法》的通知

各鄉、鎮、管理處,區直各單位,市直派駐各單位:

《岳陽經濟技術開發區雇員聘用管理試行辦法》已經區工委、管委會同意,現印發給你們,請認真遵照執行。

岳陽經濟技術開發區辦公室

2019年12月31日

岳陽經濟技術開發區雇員聘用管理試行辦法

第一章  總  則

第一條  為吸引優秀人才服務本區爭創一流國家級園區發展目標,進一步創新選人用人機制,規范雇員聘用工作,根據《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》《事業單位人事管理條例》等有關規定,結合本區實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱雇員,是指根據工作需要,對不涉及國家秘密的專業性較強的職位,按照平等自愿、協商一致原則,通過公開招聘以合同形式雇用并確定權利義務的編制外工作人員。

第三條  雇員管理堅持黨管干部、黨管人才原則,堅持精簡高效、動態配置原則,實行編外聘用、突出績考、同工同酬。

第四條  雇員聘用管理工作在區工委、管委會領導下開展。區人才服務中心牽頭負責全區雇員綜合管理服務工作,區紀檢、財政、勞動等部門按照職能分工負責,用人單位具體做好雇員績考指標設置和日常管理考核等工作。

第二章  計劃及申報

第五條  各單位申報雇員指標計劃,區人才服務中心受理后,根據申報單位“三定”方案、工作總量、新增職能職責等,對專業性人才的需求調研,提出《全區年度雇員指標配備方案》,商相關部門并經區黨群工作部部務會、區機構編制委員會審議通過后,報區工委會議研究決定。

雇員指標實行動態管理,原則上每年年末適當微調。

第六條  雇員實行專業清單制度。一般是指招商、法律、財會、文秘、建設、規劃、水利、網管等專業性人才。用人單位根據專業管理職能制定專業清單,報區人才服務中心核定。專業清單保持相對穩定,每三年視工作實際情況予以相應調整。

第七條 雇員實行分類設置。設置專業初級雇員、專業中級雇員、專業副高雇員、專業正高雇員四個等級,分別約占40%、30%、20%、10%左右。

第八條 雇員由區工委、管委會統籌調劑使用。區人才服務中心代表用人單位與雇員簽訂聘用合同,開具《派遣通知單》,負責統一發放工資、組織參加企業社保等。

第九條  雇員申報重點保障區直部門,特別是招商、建設、發改、財政等經濟建設部門。事業編制超編的單位,原則上不得申報雇員指標計劃。

第十條  用人單位根據區人才服務中心核定的序列、結構、比例,結合工作實際,制定《雇員崗位說明書》,明確雇員的崗位名稱、年齡、專業、學歷學位、資格證書、資格條件、職責任務、工作標準、分時段管理考核量化指標、薪酬待遇及發放方式、“五金”繳納標準及方式等內容。

經審核備案的《雇員崗位說明書》,作為雇員指標管理以及聘用、考核、培訓的重要依據材料。每個雇員指標對應一份《雇員崗位說明書》。

第三章  招錄和管理

第十一條  全區雇員作為一個有機整體,依據《事業單位人事管理條例》《事業單位公開招聘人員暫行規定》等規定,實行公開招聘、日常管理、考核獎懲。

第十二條  雇員按照公開、平等、競爭、擇優原則,面向社會公開招聘。成立區雇員公開招聘領導小組及辦公室。雇員招聘方案經區工委會議研究通過,由區雇員公開招聘領導小組牽頭組織實施,區人才服務中心、相關部門及用人單位配合。一般程序為發布招聘公告、報名、考試、體檢、考察、聘用等。

第十三條  按照“干什么、考什么”原則,根據職位所需知識或技能綜合設定筆試和面試內容,以專業水平測試為主。

第十四條  雇員除應具備事業單位公開招聘的基本條件外,還應符合如下條件:

(一)具有全日制大學本科及以上學歷,與崗位相匹配的專業技術資格或相應的職業資格(執業資格)。

(二)首次應聘雇員的,初級雇員、中級及以上等次的,年齡分別要求在30周歲、35周歲以內;具有博士研究生學歷或高級專業技術資格,屬于緊缺專業及工作特殊需要的,或區內現有編外聘用期滿1年人員報考雇員的,經區雇員公開招聘領導小組批準,年齡最多可放寬至40周歲以內。

第十五條  區人才服務中心與雇員按照平等自愿、協商一致的原則訂立勞動合同。雇員首次聘用設6個月的試用期,試用期包含在聘用期限內,試用期間工資按所聘崗位的85%計發。雇員續聘的,不設試用期。

第十六條  雇員試用期滿,比照事業單位工作人員享受同等待遇。雇員人事檔案,經個人申請,實行檔案托管、人事代理,正常晉級晉檔。

第十七條  雇員的一個聘期為3年。聘期期滿后是否續聘,由用人單位提出書面建議。區人才服務中心根據用人單位意見,按原聘雇員10%的人員予以末位淘汰解聘,暢通雇員“出口”。差額雇員重新向社會公開招聘。

年度考核和聘期考核均在合格及以上檔次的,連續聘滿3個聘期或累計聘滿4個聘期,經雇員本人提出或同意簽訂無固定期限合同的,可以簽訂無固定期限聘用合同。

第十八條  雇員從下一級向上一級崗位晉升,需同時滿足如下條件:

(一)符合參加上一級崗位公開招聘的資格條件;

(二)在本級崗位工作滿1個聘期;

(三)用人單位推薦報告;

(四)符合雇員分類管理比例結構要求;

(五)通過定向選拔考試。

第十九條  具有全日制博士以上學歷或副高以上專業技術資格的雇員,聘滿1個聘期后,經個人申請、組織考核及報上級組織人事部門批準同意后,可轉列區高層次人才專項事業編。

第二十條  勞動合同的變更、解除、終止,按照《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》《事業單位人事管理條例》等有關規定及勞動合同約定執行。

雇員出現辭職、解聘、退休等合同解除、終止情形的,用人單位應當于解除、終止后1個月內報區人才服務中心備案。

雇員出現辭職、解聘、退休或合同期滿等情形,應依據雙方所簽訂的聘用合同的約定執行。如雙方未達成一致的,按《中華人民共和國勞動合同法》等相關規定執行。

第四章  考核和解聘

第二十一條  全區雇員合并進行年度考核、績效考核、聘期考核?己藚⒄帐聵I單位考核文件規定執行,考核由區人才服務中心和用人單位共同組織實施。

第二十二條  區項目建設服務績效,作為雇員的年度考核獎勵,年度一次性發放。在年度基數、實際系數的基礎上,按照優秀、合格、基本合格、不合格四個檔次執行。

第二十三條  用人單位應建立公開透明的考評程序,注重業績評比,科學衡量績效,突出優劣對比,嚴謹申報評定檔次。區人才服務中心負責制定《雇員評價規程》,指導各用人單位制定工作量化考核辦法。

第二十四條  雇員有下列行為之一且情節嚴重或造成嚴重后果的,視為嚴重違反用人單位規章制度,由用人單位向區人才服務中心提出,可以作為解除合同的依據:

(一)損害國家聲譽和利益的;

(二)利用工作之便謀取不正當利益的;

(三)揮霍、浪費國家資財的;

(四)嚴重違反職業道德、社會公德并被處以行政處罰的;

(五)患病或者非因工負傷,在規定的醫療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作的;

(六)不具備所聘崗位履職能力水平或身體條件的;

(七)法律法規規定或用人單位制定的其他嚴重違反用人單位規章制度的情形。

用人單位對上述行為進行認定時,應當事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續完備。

第二十五條  雇員有下列情形之一的,由用人單位向區人才服務中心提出解除合同:

(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的;

(二)嚴重違反本單位規章制度的;

(三)嚴重失職,營私舞弊,給本單位造成重大損害的;

(四)雇員同時與其他用人單位建立勞動關系,對完成本單位的工作任務造成嚴重影響,或者經本單位提出,拒不改正的;

(五)因欺詐致使勞動合同無效的;

(六)被依法追究刑事責任的;

(七)其他法律法規規定的解除勞動合同的情形。

用人單位制定的規章制度應包含預防職務犯罪條款,依法規定違法違紀處理意見。制定或者修改雇員管理的規章制度,應當按照《中華人民共和國勞動合同法》等相關規定程序進行,確保合法有效。

第二十六條  實行雇員管理工作年度評估報告制度。由區人才服務中心匯總后向區工委、管委會報告雇員管理服務的工作成效、改進建議等。

第五章  附  則

第二十七條  本辦法及用人單位制定的規章制度,可作為勞動合同的附件,依法對本單位雇員具備法律約束力。

第二十八條 本辦法由區黨群工作部負責解釋,自公布之日起施行,有效期為2年。有效期屆滿前6個月內進行評估,或者相關法律政策依據發生變化,將根據實施情況予以評估修訂。

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