當前位置:當前位置: 首頁 > 政務公開 > 政策文件 > 政府文件

關于印發《岳陽經濟技術開發區改革 和產業發展局依法分類處理信訪訴求清單》的通知

來源:未知來源 發布時間:2019-11-25 15:12 瀏覽次數:1

關于印發《岳陽經濟技術開發區改革和產業發展局依法分類處理信訪訴求清單》的通知

各科、辦室:

為貫徹落實區信訪工作聯席辦《關于制訂依法分類處理信訪訴求清單的通知》,切實以法治思維和法治方式解決信訪問題,我局梳理了本部門處理申訴求決類、揭發控告類、信息公開類信訪投訴請求的法定途徑,形成了《岳陽經濟技術開發區改革和產業發展局依法分類處理信訪訴求清單》,現印發給你們,供參照執行。

附件:岳陽經濟技術開發區改革和產業發展局依法分類處理信訪訴求清單

岳陽經濟技術開發區改革和產業發展局

2019年11月20日

岳陽經濟技術開發區改革和產業發展局依法分類處理信訪訴求清單

一、申訴求決類投訴請求

申訴求決,是指公民、法人或其他組織依據法律法規或組織章程規定,向國家機關、政黨、社會團體、企事業單位申訴,要求重新做出處理或解決矛盾糾紛。

(一)不服發改部門作出的行政許可行為

1.具體投訴請求:

不服發改部門作出的以下行政許可行為(見下表):

序號

行政許可行為內容

業務類別

1

企業投資項目核準(固定資產投資)

投資管理

2

外商投資項目核準

3

初步設計審批(企業投資項目初步設計審批)

4

固定資產投資項目節能評估審查

5

企業投資項目核準備案

6

技術改造項目核準備案

7

管道防護方案或改線方案審批

能源管理

8

管道中心線兩側各二百米和管道附屬設施周邊五百米地域范圍內進行爆破、地震法勘探或者工程挖掘、工程鉆探、采礦審批

9

管道專用隧道中心線兩側各一千米地域范圍內實施采石、爆破作業審批

2.法定途徑:申請行政復議、提起行政訴訟。

3.主要政策法規依據:《中華人民共和國行政復議法》、《中

華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》、《湖南省建設工程勘察設計管理條例》、《湖南省石油天然氣管道建設和保護條例》、《國務院關于發布政府核準的投資項目目錄(2014年本)的通知》(國發〔2014〕53號)、《外商投資項目核準和備案管理辦法》(國家發展和改革委員會令第12號)等。

(二)不服發改部門作出的其他行政行為

1、具體投訴請求:

序號

其他行政行為內容

業務類別

1

企業投資項目備案

投資管理

2

政府投資項目項目建議書審批

3

政府投資項目可行性研究報告審批

4

政府投資項目初步設計審批

5

政府投資項目初步設計及概算調整審批

6

管道停止運行、封存、報廢的安全防護措施備案

能源管理

7

停止運行、封存管道需要重新啟用的理由、安全運行保障方案備案

8

管道竣工測量圖備案

9

管道企業應急預案備案

10

管道保護專項檢查驗收

2、法定途徑:申請行政復議、提起行政訴訟

3、主要政策法規依據:《中華人民共和國價格法》、《中華人

民共和國行政復議法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》等。

(三)不服商務(糧食)部門作出的行政許可行為

1.具體投訴請求:

序號

行政許可行為內容

業務類別

1

成品油市場監督管理

成品油管理

2

外商投資企業設立、變更審批(權限內)

外資管理

3

加工貿易合同審批

外貿管理

4

糧食收購資格許可

糧食收購

2.法定途徑:申請行政復議、提起行政訴訟

3.主要政策法規依據:《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國行政許可法》、《成品油市場管理辦法》(商務部令2006年第23號)、《中華人民共和國對外貿易法》(主席令第15號2004年)、外經貿部《關于印發<加工貿易審批管理暫行辦法>的通知》(〔1999〕外經貿管發第314號)、《中華人民共和國中外合資經營企業法》、《中華人民共和國合作經營企業法》、《中華人民共和國中外合資經營企業法實施條例》、《中華人民共和國中外合作經營企業法》、《中華人民共和國中外合資經營企業法實施細則》、《中華人民共和國外資企業法》、《中華人民共和國外資企業法實施細則》、《國務院關于進一步做好利用外資工作的若干意見》(國發〔2010〕9號)、《糧食流通管理條例》等。

(四)不服商務(糧食)部門做出的其他行政權力行為

1.具體投訴請求:

序號

其他行政權力行為內容

業務類別

1

外貿經營者備案登記

外貿監管

2

外商投資企業設立、變更初審(權限外)

外資管理

3

企業境外投資備案

境外投資管理

2.法定途徑:申請行政復議、提起行政訴訟

3.主要政策法規依據:《中華人民共和國對外貿易法》(主席令第15號2004年)、《對外貿易經營者備案登記辦法》(商務部令2004年第14號)、《境外投資管理辦法》(商務部令2014年第3號)等。

(五)依法應當通過法定途徑處理的申訴和控告事項

1.具體事項:

序號

申訴和控告內容

法定途徑

1

貿易活動中產生的民事糾紛

申請仲裁、提起民事訴訟

2

商務(糧食)部門公務員對涉及本人的有關人事處理不服

內部復核、申訴、再申訴

3

商務(糧食)部門所屬事業單位工作人員對涉及本人的考核結果、處分決定等不服

4

用人單位與勞動者發生的勞動關系爭議

申請調解仲裁、提起民事訴訟

5

事業單位、社團組織與工作人員之間發生的人事爭議

2.主要政策法規依據:《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《人民調解法》、《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》、《中華人民共和國仲裁法》、《中華人民共和國公務員法》、《中共中央組織部人力資源社會保障部關于印發〈事業單位工作人員申訴規定〉的通知》(人社部發〔2014〕45號)、《事業單位人事管理條例》、《勞動人事爭議仲裁辦案規則》、《中共中央組織部人事部總政治部關于印發〈人事爭議處理規定〉的通知》(國人部發〔2007〕109號)、《中共中央組織部人力資源社會保障部 總政治部關于修改〈人事爭議處理規定〉的通知》(人社部發〔2011〕88號)等。

二、揭發控告類投訴請求

揭發控告,是指向行政機關、司法機關等反映公民、法人或其他組織違法違紀事實或提供線索,要求依法制止、懲處或賠償。

(一)檢舉控告違法行為,要求發改部門作出行政處罰行為。

1、投訴的違法行為:

序號

行政處罰行為內容

1

管道企業未依法履行管道保護義務的處罰

能源

管理

2

管道企業發現管道存在安全隱患未及時排除或者未按照規定報告的處罰

3

未經依法批準進行危害管道安全施工作業的處罰

4

對實施危害管道安全行為的處罰

2、法定途徑:行政處罰。

3、主要政策法規依據:《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》、《湖南省建設工程勘察設計管理條例》、《湖南省政府投資項目管理辦法》、《湖南省石油天然氣管道建設和保護條例》等。

(二)檢舉控告違法行為,要求商務(糧食)部門作出行政處罰行為

1.投訴的違法行為:

序號

投訴的違法行為

業務類別

1

涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓成品油經營批準證書的

成品油管理

2

成品油專項用戶違反規定,擅自將專項用油對系統外銷售的

3

違反《成品油市場管理辦法》規定的條件和程序,未經許可擅自新建、遷建和擴建加油站或油庫的

4

采取摻雜摻假、以假充真、以次充好或者以不合格產品冒充合格產品等手段銷售成品油,或者銷售國家明令淘汰并禁止銷售的成品油的

5

銷售走私成品油的

6

擅自改動加油機或利用其他手段克扣油量的

7

成品油批發企業向不具有成品油經營資格的企業銷售用于經營用途成品油的

8

成品油零售企業從不具有成品油批發經營資格的企業購進成品油的

9

超越經營范圍進行經營活動的

10

違反有關技術規范要求的

11

法律、法規、規章規定的其他違法行為

12

無對外承包工程經營資格從事境外承包工程業務

對外經濟

合作

13

擅自以旅游的名義赴境外務工

14

對有關行業組織、中介組織和企業泄露出口產品反傾銷案件的應對策略和應訴方案核心內容等重要信息作出的警告、罰款

貿易救濟調查執法監督

15

以不正當手段取得地方儲備糧代儲資格、糧食收購資格

糧食收購

16

糧食收購者未執行國家糧食質量標準

17

糧食收購者未及時支付售糧款

18

糧食收購者違反規定代扣、代繳稅、費和其他款項

19

糧食經營者、用糧企業未建立糧食經營臺賬,或者未按規定報送糧食基本數據和有關情況

糧食經營

20

接受委托的糧食經營者從事政策性用糧的購銷活動未執行國家有關政策

21

對于超過正常儲存年限的陳糧,出庫前未經有資質的糧食質量檢驗機構進行質量鑒定

22

糧食經營者的糧食庫存低于規定的最低庫存量,或超出規定的最高庫存量

23

糧食經營者未按規定使用糧食倉儲設施、運輸工具

24

糧油倉儲單位未在規定時間內向糧食行政管理部門備案,或備案內容弄虛作假

糧油倉儲

25

糧油倉儲單位不具備從事糧油倉儲規定條件

26

糧油倉儲單位未經批準,名稱中擅自使用“岳陽儲備糧”字樣

27

儲備糧承儲企業拒不執行或擅自改變地方儲備糧收購、銷售、輪換計劃和動用命令

儲備糧管理

28

未對地方儲備糧實行專倉儲存、專人保管、專賬記載,儲備糧賬賬不符、賬實不符

29

在地方儲備糧中摻雜摻假、以次充好,或擅自串換儲備糧品種、變更儲備糧儲存地點

30

擅自動用地方儲備糧

31

以地方儲備糧對外進行擔;蛘咔鍍攤鶆

32

對地方儲備糧數量、質量和儲存安全等方面發生的問題未及時處理

33

采取不正當手段騙取地方儲備糧貸款和貸款利息、管理費用等財政補貼的

34

將地方儲備糧輪換業務與其他業務混合經營

35

其他違規行為

2.法定途徑:行政處罰舉報。

3.主要政策法規依據:《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》、《成品油市場管理辦法》(商務部令2006年第23號)、《對外承包工程管理條例》、《對外勞務合作管理條例》、《對外承包工程資格管理辦法》(商務部、住房和城鄉建設部令2009年第9號)、《浙江省出口產品反傾銷應對辦法》、《中華人民共和國對外貿易法》(主席令第15號2004年)、《糧食流通管理條例》、《中央儲備糧管理條例》、《糧油倉儲管理辦法》、《浙江省糧食流通管理條例實施細則》等。

(三)檢舉改革和產業發展局及其工作人員違反行政紀律的行為。

1、法定途徑:行政監察舉報。

2、主要政策法規依據:《中華人民共和國行政監察法》、《行政機關公務員處分條例》等。

(四)檢舉改革和產業發展局黨員干部違規違紀問題。

1、法定途徑:紀律檢查舉報。

2、主要政策法規依據:《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨紀律檢查機關控告申訴工作條例》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》等。

三、信息公開類投訴請求

政府信息公開,是指行政機關應公民、法人或其他組織的申請,依法公開由其在履職過程中制定或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。

(一)申請信息公開的,根據《政府信息公開條例》第4條規定,應向各級人民政府及縣級以上人民政府部門信息公開工作機構提出。

(二)認為行政機關不依法履行政府信息公開義務的,根據《政府信息公開條例》第33條第1款規定,可以向上級行政機關、監察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報。

(三)認為行政機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的,根據《政府信息公開條例》第33條第2款規定,可以依法申請行政復議或者行政訴訟。

哈尔滨麻将出牌技巧 天津福彩快乐10分钟玩法 北京pk10牛逼计划 腾讯分分彩计划最准软件 天津11选5真准网 北京pk拾赛车网址是 11选5任三必出3码技巧 江西快三今天开奖结果 宁夏体育彩票十一选五 黑龙江11选5胆拖表 上海11选5前三走势图